La fonction publique territoriale

Présentation

Créée il y a plus de 20 ans, la fonction publique territoriale est une administration de proximité, elle se caractérise par la grande diversité de ses domaines d’intervention : l’éducation, la culture, la politique sociale, l’aménagement du territoire, l’environnement, le sport, le développement économique, les transports, etc…

La fonction publique territoriale a de plus en plus de poids et compte 1,7 million d’ agents qui exercent une grande variété de métiers de terrain, de conception, de gestion ou de management et assurent la qualité des services publics de proximité.

Elle regroupe trois niveaux d'administration décentralisée :

• la région qui intervient essentiellement dans les domaines de planification et d'aménagement du territoire, d'éducation et de formation professionnelle ;
• le département qui a des pouvoirs dans l'action sanitaire et sociale, le développement économique et l'éducation ;
• et la commune ou la communauté de communes qui exerce principalement ses compétences dans les secteurs du logement, de la voirie, de l'urbanisme, des écoles, du sport.

À côté, des établissements publics locaux proposent des emplois dans les districts : syndicats intercommunaux, offices publics d'HLM, centres communautaires d'action sociale...

Emplois et recrutements

La fonction publique territoriale a absorbé à elle seule la moitié des emplois publics créés depuis 1994 alors qu'elle représente en 2005 moins du tiers des emplois publics.

Contrairement à la fonction publique d'État, près de 8 fonctionnaires territoriaux sur 10 appartiennent à la catégorie C. Avec près de la moitié des effectifs des collectivités territoriales, la filière technique reste la plus pourvoyeuse d'emplois, suivie de la filière administrative et du social.

Intégrer la fonction territoriale est un choix d’avenir car les études le démontrent : un fonctionnaire sur deux partira à la retraite d’ici 2012.